Завершение Государственной Думой России знакового законодательства о криптовалюте

 

Государственная Дума России официально завершила разработку значительного законопроекта, направленного на интеграцию торговли криптовалютами в основную экономику, что знаменует собой важный переход от многолетней регуляторной неопределенности. Анатолий Аксаков, председатель Комитета по финансовым рынкам, подтвердил 14 января 2026 года, что законодательство готово к предстоящей весенней сессии. Законопроект направлен на исключение цифровых активов из рамок «специального финансового регулирования», вместо этого классифицируя криптовалюты как обычные финансовые инструменты. Этот переход признает активное участие около 20 миллионов российских граждан в цифровой экономике. Установив четкий правовой статус как для внутренних, так и для международных операций, правительство стремится профессионализировать сектор криптовалют и интегрировать его в более широкий гражданский и финансовый кодекс.

 

Индивидуальные инвестиционные пороги и интеграция профессиональных участников рынка

 

Ключевым компонентом завершенного законопроекта является введение многоуровневой модели участия, направленной на стимулирование роста рынка при защите розничных инвесторов. Непрофессиональные или «неквалифицированные» инвесторы получат возможность приобретать цифровые активы на сумму до 300,000 рублей в год через одного регулируемого посредника, при условии выполнения определенных требований по раскрытию рисков. Между тем, профессиональные участники финансового рынка не будут подлежать таким ограничениям по объему, что позволит значительной институциональной активности, которая может значительно укрепить внутреннюю ликвидность. Кроме того, законопроект предоставляет правовую основу для работы российских криптобирж и брокеров под федеральным надзором. Государственная Дума ожидает, что такой регуляторный подход сократит мошеннические действия, связанные с иностранными платформами, и повысит эффективность сбора налогов на доходы от цифровых активов.

 

Использование цифровых активов для международной торговли и устойчивости к санкциям

 

Помимо решения вопросов внутренней торговли, новое законодательство специально сосредоточено на использовании цифровых активов для международных расчетов, позиционируя их как стратегические инструменты для поддержания глобальной торговли в условиях ограничительных экономических условий. Законопроект разрешает российским компаниям использовать как криптовалюты, так и стейблкоины для трансграничных транзакций, при условии, что они проводятся через санкционированную инфраструктуру и соответствуют строгим мерам по борьбе с отмыванием денег. Эта инициатива призвана дополнить внутреннее внедрение цифрового рубля, создавая двухуровневую цифровую экономику, где управляемая государством цифровая валюта центрального банка (CBDC) обслуживает внутренние транзакции, а частные цифровые активы используются для международной торговли. С прогнозируемым полным вступлением в силу законодательной базы к 1 июля 2026 года, Россия нацелена стать основным мировым центром токенизированных финансов и регулируемых инноваций в области криптовалют.